本报记者 许洁 实习生 梁傲男

“食品事关人民群众基本消费和身体健康。食品产业投资首先应树立更加具有广泛社会价值的ESG理念，同时还应重点关注我国与食品相关的法规政策。”10月22日，在由《证券日报》社主办的第四届中国乳业资本论坛上，国家卫生健康委原副司长张志强发表了“食品产业投资应关注的有关原则”的主题演讲。

在张志强看来，食品投资应关注我国食品相关管理法律法规以及食品营养健康政策。

张志强认为，我国所有食品产业，包括食品加工销售、餐饮服务以及食品添加剂、食品接触材料等的生产和使用都应当遵守《食品安全法》以及相关法规标准。同时，各种乳与乳制品，包括原料乳、液态乳、乳粉、酸奶、奶酪等乳制品都有相应的食品安全国家标准，涉及乳与乳制品的食品安全国家标准还有《预包装食品营养标签通则》、《乳制品良好生产规范》。

《健康中国2030规划纲要》明确将食品产业纳入健康产业的范畴，这将更加有利于食品产业的发展，特别是乳业。新冠肺炎疫情发生以来，国家卫生健康委先后发布的《新冠肺炎防治营养膳食指导》和《新型冠状病毒感染患者临床营养膳食指导》，以及全国卫生产业企业管理协会联合中国营养学会发布的《中国居民奶及奶制品食用推荐意见》，都倡导消费者坚持食用乳与乳制品，增强抵抗力。

张志强还认为，食品投资还应当关注有关国际组织对食品营养健康的建议，诸如WHO和联合国儿基会等对母乳喂养的建议、国际癌症研究机构（IARC）发布的与食品有关的致癌物名单。国际组织发布的食品营养健康建议对我国相关食品管理法律法规和政策的制定以及对消费者、投资者的食品营养健康认知都会有很大的影响。

这次论坛上，张志强提出了对推动乳制品消费和产业发展的几点建议。

第一，要坚持以健康为导向、以科学为依据、以法规标准为规范，推动乳与乳制品产业发展和市场消费。

第二，应继续加强乳与乳制品健康意义的宣传。乳与乳制品健康意义的宣传要充分发动健康相关技术机构，包括各级疾病预防控制机构、医院以及健康相关学术团体等，以科学为依据，科学、客观、公正地对大众进行宣传，着力改变不正确的饮食行为，鼓励大家多喝奶。

科学界普遍认为，乳与乳制品富含优质蛋白和必须营养素，是人类的最佳营养食物，有益于增强机体免疫力。因此，《中国居民膳食指南》推荐我国居民每人每天要摄入300克液态奶或相当量的其他乳制品（不包括婴幼儿配方食品）。

据我国居民膳食消费调查，目前我国人均每天乳与乳制品消费量还不足60克，距300克仍存在较大差距。所以，我国乳与乳制品还具有相当广阔的市场空间。

第三，企业要充分保障乳与乳制品的食品安全与营养质量，做好生产经营全程管控，认真落实乳与乳制品生产卫生规范，要对每个产品建立和实施HACCP管控计划。

“应开发更加适合中国消费者的乳与乳制品，特别要注重开发适用于老年人群和乳糖不耐人群的乳与乳制品。”张志强表示：“乳与乳制品是老年人群最为适合的蛋白质、钙以及其他营养素来源的食品，如果再针对老年人群的营养健康需要，适当地添加益生菌、维生素和矿物质，则更是锦上添花的老年食品。”

最后，张志强建议，“应继续推行学生营养奶计划，让全国的儿童青少年都能喝上奶，促进儿童青少年茁壮成长，让更多人群养成爱喝奶的饮食习惯。”

（编辑 乔川川）