
两会“健”言

作为中国食品微生物科学与工程专家、国家功能食品工程技术研究中心主任,陈卫关注卓越工程师人才培养模式改革、新质食品资源挖掘、微生物资源开发、农业绿色发展、智能纺织材料应用、益生菌功能声称及评价,以及食品创新配料落地应用等多个领域。

全国人大代表、中国工程院院士张伯礼带来了《关于加强中医药服务转化推动银发经济发展的建议》。张伯礼指出,中医药康养服务产品和内容的现存模式还是比较单一,中医药适老产品不足,例如存在药食同源产品利用不足、产品推广不够等问题。为此,张伯礼建议:
第一,构建中医药特色的老年服务转化示范区,吸引并鼓励产学研合作,探索中医药服务转化的新模式、新路径,发挥示范引领作用,提供优质、高效的中医药健康服务;
第二,设立专项研究与推动成果转化;
第三,针对老年人多病共发的特点,构建国家战略主导的自上而下的老年共病中医药防治体系,提升老年人健康福祉;此外,注重适老产品的应用,包括中医药药食同源食品、药膳、中医药辅助康复器械等融入社区养老中心等康养机构,除日常餐饮外,针对不同银龄群体制定专属中医药特色药膳、保健食品,进行知识普及,提供健康养生服务等。

今年两会期间,全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国就食品添加剂建言献策,建议建立行政许可分级审批管理体系、将食品添加剂科学纳入国民教育体系。
卢庆国调研发现,对食品添加剂的过度关注已形成“食品和食品添加剂本末倒置”的认知偏差,在产业端形成连锁反应和恶性循环。政府管理部门对公众关切的食品添加剂类别审慎审批。合法添加剂供应不足迫使食品企业转向进口或铤而走险违规添加。这种困局,严重制约我国食品工业健康发展及向高端化转型。
针对以上种种问题,卢庆国建议建立行政许可分级审批管理体系,具体是对经其他国家认可、风险可控的品种实行鼓励管理,推行等效认可机制;对扩大使用范围的申请推行“负面食品类别清单”,允许在其他食品类别中延伸应用;建立联合审评平台,将食品工业协会、下游企业纳入技术必要性评估体系,实现“企业需求-技术论证”的闭环管理。同时持续加大对非法使用食品添加剂的惩罚力度。


“当前我国药食同源功能性食品产业快速发展,但研发创新不足、标准体系不健全等问题制约了其向更高水平迈进。”然而,在产业蓬勃发展的同时,诸多亟待解决的问题也日益凸显,石聚彬建议大力推动药食同源功能性食品产业高质量发展,具体建议如下:
在研发创新方面,石聚彬建议设立药食同源食品技术研发专项基金,加强功效作用物质基础研究,阐释药食同源食品的功效物质基础,明确其成分种类和理化性质。重点扶持超微粉碎与破壁技术、高效萃取与浓缩技术等关键核心技术的攻关项目;设立协同创新平台,引导高校、科研院所与药食同源食品生产企业共建协同创新中心。鼓励科研机构与企业开展产学研合作,加速技术成果转化落地。
在人才培养方面,石聚彬建议高校设置对应专业课程,大力培养横跨食品科学、中药学、营养学等多领域的复合型人才,助力产业向高端迈进。
在标准体系建设方面,石聚彬建议加快完善标准体系,规范生产工艺标准,出台药食同源食品生产工艺规范指南,从原料采购、加工流程、质量控制到包装仓储,全方位细化标准要求;制定药食同源食品活性成分检测标准,明确各类产品中有效成分含量范围、纯度要求。
对于当前中药材种植端与食品加工端存在标准脱节问题,石聚彬表示,可以通过产业链整合,建立数字化平台打通上下游数据,实现“从田间到车间”全程可控。
推动食育法制定、加强食品声称管理制度建设等
全国人大代表,蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东围绕“加快形成乳业新质生产力”“加速食品创新配料落地应用”“乳业纾困应对行业发展困局”“加强学生饮用奶推广”“助力大包奶粉等乳品出口”“推动食育法制定”“加强食品声称管理制度建设”等主题共提出七大建议。
其中提到,要做宽乳业新赛道。聚焦精准营养,着眼特医食品、益生菌、蛋白加工等高潜力领域进行产业布局,不断丰富乳业矩阵和价值链条。
史玉东表示,蒙牛未来将持续在精深加工、合成生物等行业前沿领域加大创新力度,通过数智化、低碳化转型,进一步巩固基础营养,并加快拓展六大关键营养功能的研发布局。