7月24日,温岭市政协提案委“加强保健品市场监管工作”专题调研组组织部分政协委员和市市场监督局、市委政法委、市公安局、市人民法院、市人民检察院、市文广旅体局等部门工作人员,开展“加强保健品市场监管工作”专题视察活动。
当天下午,视察组一行来到太平街道一家销售“无限极”品牌的保健食品经营点和永健丽可医疗器械经营部,了解经营状况。随后在市行政中心召开了协商座谈会,共商如何进一步加强保健品市场监管,促进保健品行业健康发展。
温岭是典型的保健品消费大市,目前,温岭没有保健品生产企业,有营业执照类别为营养和保健品零售的经营企业111家,经营范围包含保健食品的各类经营单位1817家,其中专营55家,批发15家,药品经营企业兼营保健食品377家,已经备案的保健医疗企业仅2家。总体来说,温岭保健品行业呈现广、杂、小、散的特点。
据分析,目前温岭保健品市场存在的主要问题有四点,一是市场准入门槛低,销售人员缺乏专业知识;二是违法行为隐蔽化,整治执法取证困难;三是网红“保健品”危害大,联动整治有待加强;四是营销方式新套路,宣传引导应对薄弱。
今年年初,我市出台《中共温岭市委政法委等六部门关于印发保健品市场乱象专项整治工作实施方案》的通知,建立专题案件信息互通渠道,健全联动执法、通报协查和行刑衔接机制,推进了保健品市场乱象整治工作。市市场监管局严厉打击保健品市场欺诈营销和虚假宣传等违法犯罪行为,保健品市场乱象整治工作已取得阶段性成效。今年上半年,整治重点为以宣传、治疗疾病的保健品(含保健食品、功能食品、保健医疗器械等),共查处保健品违法广告案件3起,罚没1.7万元,妥善处理保健品投诉21件,为消费者挽回损失7000元。市公安局今年以来加大食品、保健食品生产经营领域违法犯罪的打击力度,共刑拘犯罪嫌疑人4人。
“保健品和保健医疗器械,应该是医疗的一个补充。”“打击网上保健品虚假宣传,要加强网络巡查,净化网络空间。”……协商座谈会上,参与专题视察的政协委员们纷纷建言献策。
市领导表示,下阶段,市政府将强化责任落实,提升监管能力;保持高压态势,打击违法行为;加强社会共治,着力营造氛围。
专题调研组在前期的专题调研基础上,提出了加强保健品市场监管的四条对策建议。规范保健品经营行为,建立长效监管机制;实行事事备案监管,源头监控营销行为;形成整治合力,严厉打击假冒伪劣保健品;加大宣传力度,以社会共治促行业发展。