“后疫情时代，保健食品作为重要的营养健康产品，当前正处于改革创新发展的战略机遇期，挑战和机遇并存。”4月21日国家市场监管总局特殊食品司副司长樊红平在博鳌亚洲论坛健康产业国际论坛营养与健康分论坛上如是说。经过二十多年的发展，我国拥有全球最大的保健食品消费市场，同时在原料、产品加工等方面也成为全球工业链的重要组成部分。据统计保健食品的原料已成为全球第一大供应国。目前产业规模达到5000多亿，有效注册产品12000多个，累计备案产品有13000多个。

保健食品事关老人等特殊人群，敏感人群，对安全要求更高，监管更严，责任压力也更大。樊红平强调，“标准化是引领保健食品产业高质量发展的基础。”他说，目前保健食品行业处于转型时期，面临的挑战诸多，尤其是相对标准滞后，基础类和质量控制标准缺乏，国家标准、地方标准、行业标准、团体标准、企业标准还有不协调的地方，政策制度、法律法规、技术规范和现行标准相互交织，保健食品体系的整体性、综合性、系统性和产业发展、监管实际、社会的期待还不相适应，保健食品体系的重构应该是引领保健食品产业高技术创新、高质量发展的科学支撑，是实现国内大循环，国内国际双循环的关键环节。

樊红平还透露，已经组织相关的科研机构开展了63种保健食品功能类原料目录和相关技术标准的基础研究工作，先后制定了维生素、矿物类等82种营养素，辅酶Q10、褪黑素、螺旋藻、鱼油、灵芝孢子粉等五种功能类原料的技术要求，并纳入保健食品原料目录，实施备案管理。大豆蛋白、有机蛋白、DHA等营养素，还有人参、西洋参、灵芝等三种保健食品原料目录已向社会征求意见，进一步完善后于近期陆续发布。