现代快报讯(通讯员 王彤 记者 卢河燕/文 苏蕊/摄)GDP实现翻番,教育医疗资源不断优化,滨江岸线“颜值”更高……今后,江北新区将如何对标找差、担负起国家级新区的使命和担当?3月8日,南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群接受现代快报等媒体采访时表示,“十四五”期间,江北新区将以“GDP再翻一番,达到6000亿元以上”为目标,持续引领发展,推动建设“创产城人”融合发展的现代化新主城,全力打造贯彻新发展理念的新区样板。
△江北滨江风光带城市客厅
【成绩】
对标新发展理念,走出一条新区发展之路
江北新区于2015年6月由国务院正式批复设立,承担建设“三区一平台”和东部沿海地区率先转型发展新增长极的重大使命。近年来,新区重点聚焦并对标“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,积极展开现代化建设的探索性、创新性、引领性实践,全力打造贯彻新发展理念的新区样板。
“五年来,江北新区走出不同寻常的发展态势。”罗群表示,最突出的表现是,五年来新区的GDP实现翻番,2020年GDP总量破3000亿元;新增落户人口超80万,老百姓的获得感越来越强。“比如新区的PM2.5浓度减少近50%,三甲医院越来越多,教育资源不断优化,生态环境不断提升。”
罗群指出,江北新区有着自己的特色,是在“半新半旧”“半城半郊”的基础上建设的新区。一直以来,新区在对标浦东新区、雄安新区的同时,始终坚持将创新作为引领发展的第一动力,走出一条新区发展之路。
△江北新区产业技术研创园
【不足】
补短板强弱项,进一步加强创新成果转化
近年来,江北新区创新资源汇聚,创新生态圈不断完善。引进国内外创新资源,如剑桥大学南京科创中心、中欧创新中心等。致力打造全省独一无二的“121创新生态”。2020年,新区取得了省科技成果转化项目立项数、新增数等20个第一;高企每年净增数、新增备案新型研发机构数等4个前列的优异成绩。
“目前还存在创新质效不够高、创新有高原无高峰等问题。”罗群说,在创新成果转化、“高精尖缺”人才团队培养等方面还需要进一步加强。新区将肩负起牵头构建“长三角科创圈”的重任,重点做好三个“加速”,加速提升创新能级,加速健全创新体系,加速集聚创新资源。
产业方面,新区全力打造“两城一中心”产业地标。“在集成电路上引进设计型企业,满足高端集成电路生产企业需要的同时,发展研创经济。”据统计,江北新区“芯片之城”“基因之城”已集聚产业链企业1200家以上。2020年,集成电路产业、生物医药产业分别达500亿元、1000亿元,产业能级得到大幅提升。“还存在主导产业体量不够大,传统产业转型升级还有待加强等亟需攻破的难点。”
民生方面,新区坚持以民生幸福为不变追求。2020年完成城建投资414亿元,教育、医疗等民生投入超80亿元。但与新区人口快速集聚以及新区群众更高的期盼相比,在教育、医疗、住房等方面还存在一定差距,需要在高质量建设新主城上加速加力。
△青龙绿带
【举措】
启动脑科学与类脑智能研究等前沿研究
罗群表示,江北新区要高质量建设产城融合的现代化新主城。在“十四五”期间,江北全域GDP力争超过6000亿元,人口达到350万,综合实力跻身国家级新区前四位。
江北新区的现代化建设将会从先行先试迈向示范引领,从探索创新迈向创新引领。在他看来,站在“两个百年”的重要关口,江北新区要继续做好创新文章。
加快重大创新平台建设,做大做强剑桥大学科创中心等国际研发平台,高质量建设国家健康医疗大数据中心、下一代互联网国家工程中心南京创新中心等。启动脑科学与类脑智能研究,推动基因细胞实验室建设。
加大创新成果产出,满足老百姓日益增长的物质文化生活需要。通过与南信大、南工大合作共建的中国气象谷、智能产业园,把高校资源与研发创新精准对接,以产学研深化融合推动创新发展。“目前,基因与细胞实验室和脑科学与类脑智能研究中心已经启动。”罗群说。
今年集成电路、生命健康产业规模增长超50%、30%
在产业方面,江北新区正聚焦“两城一中心”,以自主可控为目标,构建完整的现代产业链条。推动集成电路大学发展,围绕产业、企业需求,养卓越的技能人才。同时依托新区产业基础、创新资源等优势,打造自主可控的信创产业,打通产业链创新链“卡脖子”环节。
“不能就创新谈创新,而要围绕产业发展。加快重点装备、重点技术的国产化研发,为百姓提供更实惠的服务和产品。”罗群介绍,力争今年集成电路、生命健康两大地标性产业规模增长超50%、30%,“十四五”期间产业规模分别达到3000、5000亿元,金融资产管理规模达到10000亿元。
在生命健康产业上,今年主攻创新药物和高端医疗器械方向,推动更多的创新药物进入临床阶段,更多的新技术和产品进入市场。同时,加快扬子江新金融集聚区建设,为两城产业提供支撑。
打造宜居宜业宜创的“最优人才生态”
“在创新过程中人才是灵魂,人才是第一要素。”新区现有各类高层次人才2295人,其中2020年新增各类高层次人才和留学回国人员近千人,人才加速集聚效应逐步显现。
如何服务好人才?罗群列举了几个方面。包括打造人才政策高地、深化人才评价改革、形成人才引育合力、围绕产业链布局人才链等。新区出台了《“创业江北”人才计划十策》及实施细则,建立了从诺奖、院士到青年大学生全方位覆盖的人才政策体系,并持续优化推出2.0、3.0升级版。为人才全方位提供配套服务,加快人才公寓建设,实施精准人才安居服务,努力打造宜居宜业宜创的最优人才生态。
△市121创新社区-江北新区国际健康城
融入更大发展格局,打造区域合作的“样板示范”
江北新区将优化城市功能品质。继续践行地上地下同步开发、海绵城市,先建花园再建城市等最新城市建设理念,打造高品质江北新主城。加大教育设施投入,推进一批教育集团建设,提升优质教育均衡化水平。推进中大医院、省肿瘤医院等江北新院区项目建设,不断提升新区群众的幸福感、满意度。
加大改革探索力度。在打造“一站式”行政审批办理服务窗口的基础上,继续把改革向内涵式延伸,重点是减少审批事项,探索备案制改革,为百姓提供更方便、更快捷、更有质量的服务。自贸片区改革,是新区最本质的改革,就是要围绕制度创新,大胆闯、大胆试、自主改。
随着《南京都市圈发展规划》正式获批,江北新区也将积极融入更大发展格局,深入推进顶山汊河一体化示范区和宁淮特别合作区建设,推动235国道、黑扎营大桥等跨区域交通工程开工,加快北沿江高铁和宁淮宁滁城际铁路建设,把新区打造成区域合作的“样板示范”,坚决扛起“创新领头羊、区域增长极、美丽新主城”三大使命,在社会主义现代化建设新征程上争当表率、争做示范、走在前列。