2015年“健康中国”被首次写入政府工作报告之中,要求以“普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业”为重点,加快推进“健康中国”建设,自此,“健康中国”正式上升为国家战略,开启了“大健康”时代新蓝海。
大健康产业是关乎民生的国家战略
近年来,我国深入实施“健康中国”建设,各地相继出台多项举措助力大健康产业发展,并以发展大健康产业作为促进当地经济结构转型升级、推进供给侧结构性改革的着力点,以及新的经济增长点。大健康产业正成为促进我国经济发展的新引擎,《“健康中国2030”规划纲要》提出健康服务业2030年达到16万亿市场规模的战略目标,充分反映出我国大健康产业发展方兴未艾。
多年来,大健康产业一直快速增长,迎来了前所未有的机遇和广阔的发展前景。以“城镇化”建设为例,我国城镇化建设过程中,越来越注重大健康产业集群规划,一是大健康产业集群未来利润可期,二是健康的意义很重大,关乎民生。
多元化投融资渠道化解资金难题
国家对大健康产业方面的相关政策、制度和要求都在不断优化,营造出有秩序的大健康产业环境,但桎梏大健康行业发展的痛点依然存在。
近年来,医疗服务市场竞争加剧,运营与建设扩张成本提升,一方面,医院建设和扩张期需要大量资金支持,自有资金很难满足这样体量的资金需求;另一方面,医保基金面临透支、医院收入结构调整、医保中心付款周期延长等现象,迫使医院面临资金缺口。
目前,大健康行业主要通过银行贷款、国际贷款、商业信用、融资租赁、发行债券等方式实现,亟需探索新的融资渠道,以应对日趋变革的大健康行业发展。
政信生态赋能大健康产业发展
近年来,在大健康产业发展中,金融的支撑作用越发突显。2013年以来,国家陆续出台多项政策支持大健康产业发展,包括《促进民间投资健康发展若干政策措施》等几十项相关政策,提出资本要积极进入健康领域。《“健康中国2030”规划纲要》也明确提出“形成多元筹资格局,鼓励金融等机构创新产品和服务,完善扶持措施”。
从地方来看,各地出台大健康产业政策中多涉及到金融条款,以宏观金融扶持政策、扶持企业的金融政策、扶持投资机构的金融政策三类为主。地方政府凭借政府信用开展的政信金融的各种形式,构成了实践中的政信生态。
近几年来,政信生态响应国家号召,聚焦大健康产业建设,加快政信金融产品创新,运用政信金融工具,深化产融结合,发挥资本杠杆效应,重点支持涉及大健康的基础设施建设及科技、生物医药等相关产业转型升级,满足人民群众日益增长的健康、养老需求,为建设一个更加美好的健康中国而不懈努力。
大健康产业已成为全球热点,“健康中国”战略进一步提升了大健康产业在我国的地位。随着我国多层次的资本市场体系的建成,以及资本对大健康产业的青睐,政信生态赋能大健康产业正成为推动产业创新发展的重要引擎,未来前景光明。
【编者按】作为国际政信金融深化服务专家,政信投资集团响应国家号召,整合国家级院校资源及顶级智库资源,在政府主导的环境下,积极将社会优质资本引入到基础建设中去,为推动国家经济发展贡献力量。