本报讯(记者陆增安 实习生朱汝芳)近日,南宁市市场监管局等六部门联合印发了《南宁市保健食品行业专项清理整治行动方案》(2020—2021年)的通知(以下简称《通知》)。南宁市将通过实施保健食品行业专项清理整治行动,严厉打击保健食品市场存在的违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为,力争在2021年年底前有效净化南宁市保健食品市场。
《通知》要求,市场监管部门要督促企业全面落实保健食品质量安全主体责任,加强注册、备案管理,严格按照注册或备案的配方、生产工艺等技术要求组织生产;确保标签、说明书内容真实,与注册或备案的内容一致;严禁在保健食品中非法添加药物或其他非食用物质,并强化保健食品生产证后监管。同时,加强保健食品标签说明书管理,以保健食品生产企业为重点,强化对保健食品标签、说明书的监督检查,把好生产源头关。严厉查处保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致,涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。
此外,引导保健食品生产企业按照要求,在产品标签主要展示版面醒目标注“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”等内容。保健食品之外其他食品的标签不得声称保健功能,不得涉及疾病预防、治疗功能。督促第三方平台提供者、入网保健食品生产经营者在网站显著位置标注“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”等警示语和消费提示。
《通知》要求,深入开展保健食品欺诈和虚假宣传整治,严厉打击保健食品生产经营者虚假、夸大宣传产品功能,欺诈和误导消费者等违法行为,强化企业守法诚信意识,切实保障消费者合法权益和消费安全。《通知》还要求,严厉打击食品生产经营者以会议、专家义诊、免费体验、组织旅游等任何形式对食品、保健食品进行虚假宣传、欺诈营销的违法行为。对欺诈老年人、病人等弱势消费群体的,从严从重查处。严厉查处传销和违规直销,严格保健食品直销市场准入,对存在虚假宣传、欺诈消费者等严重违法行为的直销企业,依据《直销管理条例》予以处罚,直至吊销违法企业的直销经营许可。
强化保健食品广告监管,加强保健食品广告监测,严厉查处虚假保健食品广告、未经批准的保健食品广告。加强对广播电视、报刊杂志、互联网、户外广告等媒介平台监管。重点查处保健食品广告宣传疾病预防、治疗功能和以介绍健康、养生知识等形式变相发布保健食品广告的行为。
在2021年10月20日前的集中整治阶段,各县(区)、开发区监管部门按职责分工对辖区生产经营单位开展全方位监督检查,全面清理保健食品市场非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题,对监督检查中发现的违法行为依法严厉惩处。