目前保健品市场占全国食品销售的比重持续增加。我国的保健品行业正处于上升阶段、保健品种类、功能也趋于多样化,针对老年人的保健品所占比例逐年上升。保健品作为日常保健的健康产品,比较符合人们尤其是老年人追求健康的心理,但由于保健品市场管理并不很规范,若老年人偏听偏信,往往是花了很多冤枉钱仍执迷不悟。保健品市场还真像十面埋伏的战场。
老年保健品市场比重加大
保健品虽具有保健功能,但不是药品,不能从根本上治疗疾病,只能辅助治疗,起到一定的保健作用,而且因人而异。不讲科学乱吃保健品,不仅难以起到保健功效,还会损害人的健康。从市场供给现状来看,保健品占整个食品销售的比重持续加大,老年人是主要消费群体。近些年,保健品市场发展迅速,除了与保健品生产企业注重保健品本身的开发和研究,提高保健品质量和科技含量外,人们渴望长寿和对功能食品的认同也是保健品市场增长的重要因素。
纷繁复杂的保健品市场,犹如十面埋伏般考验着消费者的眼力和智力。老年人往往被保健品的夸大奇效所吸引,产生很强的消费欲望。政协委员荣晓帆提出,老年人对保健品的消费意识亟需引导,保健品市场宣传亟需规范,政府应当引导媒体发挥主导作用加强对保健品市场的监管。保健品生产商鱼龙混杂,不乏资质不高甚至没有资质的生产商。很多保健品实际上并不具备广告所说的功效,甚至使用后会起严重的副作用,假劣保健品还可致人死亡。一些不法商人给老年人设置“陷阱”,采用各种推销方式来骗取钱财,并且频频得手。
保健品市场鱼龙混杂
有关部门统计显示,我国每年保健品的销售额约为2000亿元人民币,老年人消费占了50%以上。而其中有70%以上的保健食品存在虚假宣传、夸大功效的现象。尽管媒体关于老年人高价购买保健品上当受骗的报道屡见不鲜,但仍然没有改变老年人购买保健品的热情。有些老年人渴望花钱买健康,迷信保健品奇效,不去正规医院治疗,以致延误了最佳治疗时机。有关部门统计显示,我国每年保健品的销售额约为2000亿元人民币,老年人消费占了50%以上。而其中有70%以上的保健食品存在夸大功效的现象。尽管媒体关于老年人高价购买保健品上当受骗的报道屡见不鲜,仍阻止不了老年人购买保健品的热情。
针对老年人推销保健品的骗局可谓层出不穷。比如,不法商贩在住宅小区、早市或公园推销药品、保健品或医疗器械,通过免费体检途径,无中生有或有意夸大老年人身体的健康隐患,从而达到推销药品的目的;而不法商贩大肆宣传疗效,宣传产品神乎其神,对大部分的内科疾病都有效,甚至“包治百病”;以免费专车、旅游、赠送体检等“策略”推销保健品,诱导老年人消费;有些独居的老人,很希望与人交流,骗子们就抓住这一点搞感情促销。先是对老人家热情招呼,然后天天上门陪老人说话,还帮忙做家务,取得老人的信任后就开始推销价格不菲的产品;日前大连一家厂商称“健康投资”回报丰厚,只要购买我市一家企业生产的保健品,不仅可以获得包括境外旅游在内的种种丰厚赠品,更诱人的是可以获得大量该集团公司的原始股。证监部门表示,类似行为涉嫌变相、非法发行原始股,但“买产品赠送原始股”的方式实际是在打擦边球,这给证监部门和工商部门对其进行查处都带来了难度。
究其原因,既有老年人健康意识强、对保健品“情有独钟”,也缘于骗子的推销手段越来越隐蔽、越来越具有欺骗性,相关部门监管不力也是重要原因。
监管力度以及防范意识急需加强
发展老年教育,完善老年健康护理、老年保健休闲、老年体育锻炼、老年科学养生、老年法律咨询等方面的服务,丰富老年人生活,使老年人在身心健康、潜能发挥、融入社会、享受生活等方面得到满足,防范意识和自我保护能力得到提高。
政府成立指导老年人投资消费的部门,在医疗保健、服务、购物、文化生活、投资等方面为老年人做出正确引导。并且应当发挥主导作用,推进科学、健康、高效的现代老年人保健品市场管理。有关部门应严格审查保健品厂商资质和药效,规范媒体播放广告的内容、时段和频率。政府成立一个指导老年人投资消费的部门,在医疗保健、服务、购物、文化生活、娱乐消遣、投资等方面为老年人投资做出正确的引导。加强老年人保健品的科普宣传,端正老年人对保健品的认识和态度,培养老年人正确的健康观、投资观。
制定保健品管理的地方性法规,使大连市保健品市场逐步规范、健康。市食品药品监管部门定期发布药品安全消费警示,打击游医药贩。要求提供宣传的场所向相关部门报备,使宾馆、酒店、社区不再成商家的“帮凶”。未经报备,为“骗子们”提供销售场所的单位应该承担一定连带责任。
我国正处在从老龄化社会向老龄社会的发展阶段,老年人安居对社会稳定和谐有直接影响。让老年人老有所养、老有所学、老有所乐,加强老年人保健品市场监管已成为当务之急。