“国家推行”一帽一号’的政策不到一年时间，保健食品贴牌行为也没有完全禁止，只是商家换了个玩法而已。3月2日，一位不愿具名的保健品企业副总经理向《国际金融报》透露，目前市场上仍存在利用贴牌生产扰乱正常市场秩序的情况。

此外，该负责人告诉记者，当前，一些具有大量产能的保健品公司通过合作、授权甚至合资并购等方式，换个形式将自己的产品送到海外去。

而《国际金融报》记者走访上海浦东新区多家药店和保健品专卖店发现，诸如此前大肆宣传有胶原蛋白功效，备受女性欢迎的玛咖，以及宣称使用产品15天可降血压、治偏瘫的康太胶囊，在各大门店都纷纷下架，难觅踪影。

去年7月1日起，《保健食品注册与备案管理办法》(下称“新规”)正式实施，以“小蓝帽”为显著标识的保健品行业突遭震荡，而这份新的规范正在快速激化越来越多的跨境资本布局案例。

打击贴牌生产

新规明确表示，备案主体必须是生产企业，不允许保健品贴牌生产。同一企业不得使用同一配方注册或者备案不同名称的保健食品，不得使用同一名称注册或者备案不同配方的保健食品。

按照规定，已获批准的保健食品应严格按批件载明的内容生产、标识其产品，“不得生产、经营和进口贴牌保健食品”。

早前，央视曝光广州绿瘦公司主打产品“绿瘦纤丽宝牌玉人胶囊”根本不是减肥保健品，涉嫌冒充保健品、注册地造假及非法添加等问题。而该保健食品申请人西安三奇医药科技有限公司注册地址经央视调查亦为假。

相关保健品行业人士给本报提供的数据显示，当前，我国保健食品市场有30%至40%是贴牌产品。广东省营养健康产业协会秘书长张咏此前向《国际金融报》记者透露，当下，保健品行业批文被“层层出租”的现象十分严重，有的企业直接申请批文，然后出租给多家山寨厂商使用，每年收取8万元至10万元不等的转让费。

此外，《食品安全法实施条例》(修订草案)及《保健食品标识监督管理办法保健食品部分相关内容(讨论稿)》提及，“同一企业不得用同一配方生产不同品牌的保健食品”，进一步限定同一注册备案号的产品只能使用同一商标。

“正本清源行动对保健食品的市场竞争和需求将是一次大考。”张咏如是说，但对长期以贴牌代加工企业将是致命摧毁，没有自主品牌，将是企业的硬伤，也许没有生路。

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