保健产业正在进入一轮新的发展轨道，熟悉行业的人从今年年初以来协会的种种迹象看出些端倪：1月6日在北京世纪金源饭店召开了“中国保健产业科技大会”，确立了“十二五”期间中国保健产业将以高技术和新技术作为引擎，推动行业整体质量和服务水平提高的发展战略，并重新组建了保健协会专家委员会，强调以“产学研”为思路对业内企业进行整合，优胜劣汰，大浪淘沙。3月31日，“第四届中国保健品公信力论坛暨公信力产品及品牌颁奖大会”在北京国际会议中心举行。由消费者公开投票推选的保健品公信力品牌产生，连续三年获得这一殊荣的都是10年持续发展的企业和品牌。6月份，又将举办“食品工业"十二五"发展规划·营养与保健食品制造业”宣贯大会。中国保健协会会长张凤楼指出，社会公信力以及高技术和新技术的推广和应用，将成为两大支柱，支撑未来保健产业的快速发展。

　　《规划》为保健产业发展提速

　　业内人士普遍看好未来五年保健产业的发展预期和广大前景。在《食品行业“十二五”发展规划》中，首次将保健食品制造业的发展写入其中，并明确指出，“到2015年末，营养与保健食品产值将达到1万亿元，年均增长20%，形成10家以上产品销售收入在100亿元以上的企业，百强企业的生产集中度超过50%。”

　　张凤楼告诉科技日报记者，“营养与保健食品制造业”的目标，其真正意义在于国家对保健行业的肯定和高度重视，显示了保健产业对人民群众的健康和国民经济发展有着重要的作用。更为重要的，纳入“十二五”规划，将有利于保健产业的结构调整和转变发展方式，必将大大促进产业发展。

　　众所周知，保健产业是新兴产业，发展较晚，目前生产企业组织集中度不高，科技创新能力不足，产业结构亟待调整。纳入《规划》后，可大大促进保健产业的集群化发展和扩大企业规模，通过企业间的联合、兼并和改组打造具有规模经济效益的大型企业集团。政府有关方面也可在资金、政策上给予重点扶持，鼓励实施资本经营，打造中国自己的保健品牌。另一方面，可以以协会为中介平台，集中抓好一批技术含量高的专项建设，通过项目建设增强企业规模实力。鼓励龙头企业发挥自己、人才、技术等方面的优势，引导中小企业与其配套，推动专业化分工协作，推动产业集群需求互动，促进企业间的合作，形成战略合作伙伴，共同拓宽产业的发展空间。

　　多年从事行业管理工作，保健产业多年来的风风雨雨都印刻在他脑海里，使得张凤楼深感《规划》为产业带来的是一次难得的发展机遇，这位古稀之年的掌舵者为此而全身心地投入到对产业发展规划的实施上。他的眼神很慈祥，他的语气很坚定，他的希望更明确：通过以提高服务能力为主导的公信力建设和高、新技术带动产品质量提高为两大抓手，从消费者和社会信用体系的不断完善以及推动企业自身依靠科技创新获得进步这两大脉络中深入，打赢一场攻坚战，将保健产业整体带入一个崭新的发展高地，真正将“十二五”的产业规划目标实现落地。

　　科技为产业结构调整做局

　　据不完全统计数据显示，2010年中国保健食品、保健用品、保健服务三大行业的销售收入已达7000亿元人民币，每年保健产业整体以20%—30%的速度递增。“但这仍然与发达国家存在很大差距，其中一个主要原因，就是产业整体科技水平不高。”张凤楼深刻地感受到科技对于整个产业发展的制约。他说，“近年来，虽然加大了科技投入，科技水平也在不断提高，但整体实力和科研水平与产业发展的速度相比较，极不相称。具体表现在企业科技力量薄弱、自主创新能力不强，科技投入不足，导致了产品科技含量不高、低水平重复、同质化和老化现象严重， 缺乏核心竞争力。”

　　也正是因为这一最大忧虑，使得科技成了今天保健协会工作的主旋律。

　　中国保健协会已在行业中建立了“中国保健产业科技服务平台”，为“产学研”搭建信息沟通的桥梁。协会负责科技的副秘书长周邦勇表示，目前，会员企业都在积极申请参加产业科技服务平台，现已有30多家协会的理事以上单位进入科技服务平台，这说明了企业对于科技创新的诉求在逐渐增强。

　　在产业科技服务平台上，企业有技术研发上的需求和问题，都可直接表述出来，而平台中的科研机构和专家学者会结合自身的研发项目而相互对接。周邦勇戏称这一做法为“拉抽屉工程”，即将科研院所放在抽屉里无人过问的成果拿出来与真正的市场衔接。“我们更强调"适宜技术"，”周邦勇解释说，“"适宜技术"的特征是技术适宜、经济适宜、根据市场需求和条件开发的，先进成熟、安全有效的技术，是高技术和新技术在实际中的转化和成果应用。”

　　协会以科技为强力引擎来整合资源，推进产业发展，更大的立意在于调整产业结构。“目前，保健产业的结构以小、散、乱为主，我们要通过科技的主导作用，逐步以产业效能来加以规范，把大型企业做强、中型企业做大、小型企业做精，从高、中、低三个层面进行专业化协调，将商品项目统筹发展，在"十二五"末推出20—30家航母级企业，实现保健产业的全面蜕变”。张凤楼说，“公信力及诚信体系的建设和不断巩固，将是产业发展获得社会认同的最好诠释。”

　　公信力建设以及科技创新，正像两只不断展宽和健硕的翅膀，将带动着欲势勃发的保健产业腾空而起，飞向更加辉煌的明天。