将棋牌类比赛引入上网服务场所，是文化部正在引导和推进的上网服务行业转型升级的一个步骤，目的是吸引中老年人参与上网服务场所活动，以扩大上网服务场所的参与人群，改变目前上网场所普遍存在的消费者年龄结构单一、活动形式单一的状况。文化部鼓励联众公司等大企业与各地上网服务门店合作，也是希望借助大企业的参与，带动各类上网服务企业借鉴和吸收大企业的管理理念和规范，提高自身经营管理水平，改善行业形象。

　　去年下半年以来，文化部将上网服务行业的转型升级列入重要工作日程，调整完善相关管理政策，并在北京、上海、长沙和洛阳等地组织开展了试点，支持上网服务行业探索多种业态。试点内容包括：一是鼓励上网服务企业改造上网环境，使之成为敞亮、开放的公众文化场所，彻底改变光线昏暗、环境不佳的状况。二是组织电子竞技和棋牌比赛，扩大参与人群，活跃上网服务场所气氛，促进这些场所在公众参与中加强自律。三是发挥上网服务场所遍布城乡、靠近居民、电脑配置水平高的优势，与各种教育培训机构和其他服务单位合作，开展社区教育培训和网络代购、健康咨询等远程服务。四是与乡村文化馆站合作，方便农村居民就近上网，这既可以把社会资源引入公共文化服务，提高基层文化单位的电脑配置水平和利用效率，也有利于将农村上网服务场所纳入基层组织的监管视线。文化部还在组织行业协会制订行业标准，从根本上提高上网服务行业的规范化管理水平。

　　文化部希望通过标本兼治的综合措施，将上网服务行业逐步改造成适合不同消费群体，兼具信息服务、社交休闲、竞技娱乐、教育培训、远程咨询等多种功能，在文化消费中起引领作用的社区信息服务平台和多功能文化活动场所，将这个诞生于信息化时代、体现科技进步的现代服务行业发展成具有现代管理水平的行业。