近日，美国著名的FierceBiotech机构评选出全球生物医药行业最具影响力的22位风云人物，他们有的来自辉瑞、强生、诺华、默克等老牌药企，有的来自Illumina, Calico等新兴公司，有的来自三石、高盛等风投机构，也有的来自FDA。其中最让人感到“意外”的是中国国家工商管理总局（SAIC）局长张茅也上榜了，并且是其中唯一的一名中国人！

FierceBiotech评选标准：生物行业领导力

什么是生物行业领导力？与其它行业一样，生物医药行业也存在全球极具影响力的风云人物。

领导力不仅体现在管理能力，更多地体现在影响力（influential）上。真正地影响一个行业，需要探索出业界认可的新方法，抑或在全球同行领域地位举足轻重。

在这个不断变化的多元化社会，随着全球化进程加剧，旧的市场营销规则正在被打破，研发创新成为医药企业发展的灵魂。

打击虚高的药价能否颠覆行业的前途？职业经理人的新举措能否打破“医药腐败”的魔咒？医药改革者怎样推动着整个行业的进步？多米诺骨牌的连锁反应使业内人士不得重新审视该行业的未来走势。

FierceBiotech评选出来的名单或许暂时不全是行业内的正能量，但并不代表不可能。过去的2013年，究竟是哪些人物和公司在改革、创新、公关上出类拔萃，引起行业轰动呢？

张茅：中国新医改发动机

“为人正派、朴实，敢于直言，有开拓创新精神。”是中组部副部长李建华对张茅的评论。

2003年5月北京“非典”肆虐，张茅被任命为北京市防治非典联合工作小组医疗组组长，首次在自己的从政履历中触及医疗卫生领域。似乎是命中注定，这次“天意的安排”不想却为他今后操刀医改埋下了“伏笔”。

2006年6月，张茅由北京市副市长转任国家发改委副主任，恰逢此时全国范围的医改大讨论，他所分管的社会发展司正是参与医改方案起草、制定的职能部门，于是张茅遂以国家发改委参与医改的主要负责人之一亲执“新医改牛耳”，在多次的采访中，张茅皆表示“抗生素滥用是个大问题。”

他在参与新医改方案的制定过程中，多次到河南新乡、安徽芜湖、江西九江等地就医改进行调研。同时有专家认为他身上所具备的国家发改委的经历，也能够使他在利益错综复杂的医改中更加从容。新医改在未来3年预计投入8500亿元，要实现建立全面覆盖城乡居民基本医疗保障体系的目标。

FierceBiotech对张茅的描述

FierceBiotech这样写道，张茅是一位政治背景资历充足的高级经济学家，1954年出生，起步于北京市玻璃总厂，具有非常丰富的实践经验管理业务经验；1973年加入中国共产党；1998年1月任北京市对外经济关系和贸易委员会北京市副市长，因其40多岁的年龄而被媒体视为北京政坛的新生代；其后在整顿“黑车”、“黑出租”宰客活动中，为掌握第一手材料，他先后五次暗访“黑出租”市场，其行政风格之泼辣可见一斑。从2006年到2013年，张是发改委副主任，担任过卫生部部长，是十八大代表，是把握中国医药产业命脉的一位非常重要的人物，其青云直上的从政生涯始于其致力于中国的医药保健改革。

张茅在中国医药实行大改革的目标是：让幅员辽阔的国家可以提供更公平和均衡的医疗保健服务。

随着中国加大各行各业的反腐力度，2013年7月，当揭发者声称葛兰素史克公司曾用4.89亿美元的贿赂基金挂钩旅游贿赂官员时，毫无疑问引起了时任国家工商总局（SAIC）党组书记、局长张茅的重视。公安部的一则通报成为国内外医药界的一枚重磅炸弹：因涉嫌严重商业贿赂等经济犯罪，葛兰素史克（中国）投资有限公司（简称GSK中国）部分高管被依法立案侦查。

紧接着，国家公开调查有关“葛兰素史克”等其他外企的行贿指控，葛兰素史克公司员工被围捕和拘留，CCTV公开披露高管在中国的行贿罪行，GSK 市场部高管Abbas Hussain道歉，赛诺菲安万特( Sanofi )、礼来( Eli Lilly)和诺华( Novartis )被卷入并接受调查……并据最新消息，在近日公安部公布的去年经济犯罪十大要案中，葛兰素史克案被列为榜首。

通过张茅等国家工商管理总局人员的大力调查，葛兰素史克公司的第三季度在华销售下降61%，在中国的销量只占总数的4%，除此之外，行贿案件也给其他外企仿制药在中国的销售市场带来了负影响。另外，公司违反《美国反海外腐败法》(Foreign Corrupt Practices Act, FCPA)也使美国付出了一些额外的代价。

张茅作为中国医改第一人，令本土业内人士倍感欣慰的是，在中国不透明的体制中，医药代表直接贿赂医生和行政部门个人已经是公开的秘密，很难确定哪个部门在医药产业获得了最大的利益，作为国家工商行政管理局(SAIC)的局长，张茅仍然将调查药价作为工作的核心目标。民众对外企行贿、高官腐败很痛恨，大医改将给民族医药产业的振兴带来希望。

在国内药物成本基数大的情况下，其多次强调拟采取宏观调控来控制“专利危机和价格挑战”。 据预测，到2020年，中国的医药产业市场估计高达1万亿美元。

附：《南方日报》对张茅关于“天价药”、“暴利药”的采访

记者：最近各地陆续爆出“天价药”、“暴利药”问题，有什么办法遏制药价虚高?

张茅：药价问题很复杂。目前看来，我们的药品集中招标还没能切实降低虚高药价，需要进一步研究。国家的小药厂太多太散，我认为，招标办法应进一步完善，量价挂钩，保障质量安全、降低价格。

记者：过去对药品价格说的较多，但药品质量不能忽视。安全是首要问题。我在西部一些村卫生室看到，一些药物便宜得太离谱，就让他们送去检验一下，到底有多少有效成分？

张茅：抗生素滥用也是一个大问题。现在基层医院、大医院动不动就给群众挂水、打点滴，被称作“三素一汤”(抗生素、激素、维生素、盐水)。这不仅浪费医疗资源，还造成严重的耐药性，会成为一个影响中华民族健康的大问题，必须重视加以解决。我们要大力推广安全适宜的基本药物，改变医院趋利性，遏制抗生素滥用问题。

记者：新医改方案中提到，医药价格改革要降药价、提劳务。但不少群众担心，一头降一头升，最终看病负担还是重。

张茅：现在的医药价格有些扭曲，药价虚高，但医疗劳务价格偏低。一个合格的全科医生起码要读5年大学，3年临床培训，从事的又是高知识、高风险的行业，但现在我在调研的医院看到，挂号费比较低，一个护士护理费一天才7元，不能体现医务人员的劳动价值。而且这种扭曲的价格体系，容易诱导医生靠开药、开化验单挣钱，而不是靠医疗技术和服务。