5月27日，中国消费者协会发布《中国消费者权益保护状况年度报告（2023）》（以下简称“年度报告”）。全面总结了2023年我国消费者权益保护在立法、行政、司法以及社会各方面所取得的显著成绩，并指出当前我国消费者权益保护工作仍面临的六大突出问题，涉及金融、数字消费、预制菜、医疗美容等多个领域。这揭示了现行法律法规在某些领域的缺失与不足。

01.

数字逐年攀升，条例修订亟待加速

根据年度报告所披露的数据，2023年全国消协组织受理的消费者投诉数量高达132.85万件，与2022年相比，同比增长了15.32%。而回望2022年，投诉数量比2021年增长了5.7%。

这逐年攀升的数字背后，是消费者权益保护的普法宣传力度不足，还是相关法律法规制度存在盲区，亟待完善？

年度报告还显示，民生领域“铁拳”行动共查办各类案件56.5万件，依法严厉打击了8类违法行为，涉及食品中非法添加降糖降压等物质、假冒伪劣化肥、刷单炒信等虚假宣传、“神医”“神药”虚假违法广告、生产销售劣质燃气具、利用不公平格式条款侵害消费者权益等方面。

因此，年度报告对2024年的消费者权益保护工作提出了建议。其中第二点明确指出，要加大消费者权益保护法实施条例等的普法宣传力度，加快推进相关法律的制定修订，推动消费领域制度建设迈向高质量发展。可见，消费者权益保护工作日益受到重视。

02.

双条例修订，切实维护消费者权益

年度报告所揭示的问题，也为《直销管理条例》的修订提供了有力的现实支撑。面对复杂多变的直销市场，原有的条例已然难以全面、有效地保护消费者的合法权益。诸如虚假宣传、产品质量问题、退换货难等现象屡见不鲜。

与此同时，《禁止传销条例》的修订也刻不容缓。传销，作为一种非法的销售模式，不仅严重损害了消费者的切身利益，更扰乱了正常的市场秩序。

好在直销行业期待已久的《直销管理条例》和《禁止传销条例》的修订工作，在今年被列入了“拟制定、修订的行政法规”的“预备修订”名单当中。这对直销行业而言，无疑是一个积极信号，标志着相关法规的修订工作已进入实质性的推进阶段。

在笔者看来，修订后的条例必将更能契合行业发展的实际需求，有助于进一步规范直销企业的运营行为，遏制欺诈和虚假宣传等不当行为的发生。同时，这一修订工作也将有助于提升消费者的权益保护水平，让消费者在直销交易中享有更多的保障。衷心期待相关部门能够加速修订进程，充分聆听各方声音，制定出更为科学、合理、有效的法规条款。

条例的修订仅仅是完善消费者权益保护法律法规的冰山一角。要全面保护消费者权益，还需要加强与其他相关法律法规的衔接和配合，形成完善的法律体系。同时，还需要加强普法宣传和教育，提高消费者的法律意识和维权能力。

以更为严谨的态度和更为完善的法规来回应市场的严峻挑战和消费者的殷切期待。这无疑是一项长期且充满挑战的任务，需要政府、企业、消费者以及社会各界的齐心协力与持续关注。