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聚焦两会丨监管和扶持并进,保健品行业迎来发展新机遇

来源: 互联网 类别:行业资讯 

据中国食品报网报道,日前,天猫发布《2020年保健品行业白皮书》(以下简称“白皮书”),从行业发展、细分功能市场、细分功能策略人群和营销趋势等方面进行了解析。白皮书指出,2007年,我国营养保健食品市场规模551亿元,预测到2022年市场规模达到2300亿元以上。


特别是在疫情期间,公共卫生体系乃至整个大健康领域的建设成为两会热议话题。对此,多位人大代表都为保健品行业的发展建言献策:


卢庆国:加大对产品虚假、夸大宣传的打击和处罚力度,进一步出台政策,支持有实力、规范的保健食品企业,加快相关保健食品审批速度,让更多更好的保健食品加速推向国内市场,满足人民对健康的消费需求;

李亚兰:社区工作人员和派出所应该防患于未然,对到社区“设局”的保健品推销人员进行及时监管,而不是等到诈骗事实发生后再进行追索;

汤亮:严管网络平台传播保健养生等资讯,并建议国家层面出台褒奖医学科普的措施。


以下是提案的详细内容。


01 卢庆国:让更多更好的保健食品推向市场


“受疫情影响,植物提取行业面临诸多新的机遇与挑战。围绕保健品产业发展、产业扶贫、饲料安全、民营企业‘走出去’、中药配方颗粒生产流通及药渣综合利用等方面,今年我提出了多项建议。”日前,全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国表示,植物提取行业因产业链地域跨度大,从上游原料到中间加工,再到下游应用,可能涉及多个国家和地区,受疫情影响更为复杂。



保健品产业植物提取物主要应用于食品饮料、饲料添加剂、医药等领域,需求较为刚性,疫情并未对行业的需求产生较大影响,但原料环节和生产端所受影响相对更大。


卢庆国认为,疫情给行业带来了挑战,但也从中看到了机遇。许多天然植物提取物具有较高的营养价值,例如叶黄素、番茄红素、葡萄籽提取物等,随着人们对健康重视程度的提升,相关产品需求有望提升。


对于促进保健食品行业健康发展,卢庆国建议相关部门出台政策,对企业研发、技术进步、功效研究等创新工作加大支持力度。在保健食品管控政策方面,结合中国实际情况,明确审批流程,对于效用良好的保健食品审批开通绿色通道,让更多更好的保健食品尽快推向市场。同时加大对产品虚假、夸大宣传的打击力度,正确引导广告宣传,扩大中国保健食品的影响力。


02 李亚兰:建议社区监管老年人保健品推销人员


全国人大代表李亚兰表示,今年她的建议是严厉打击欺骗老年人的保健品销售行为。



近年来,不少团体打着养生、治病的旗号,以送油送米等活动吸引老人,诱使其花费大量积蓄购买“三无”保健品。数据显示,中等收入、有经济自主性的中老年人受骗比例高达67.3%。


她建议,社区工作人员和派出所应该防患于未然,对到社区“设局”的保健品推销人员进行及时监管,而不是等到诈骗事实发生后再进行追索。


03 汤亮:严管网络平台传播保健养生等资讯


随着智能手机全民普及,广大群众对有关疾病预防、治疗和养生保健等资讯的关注度在急剧上升,人人都想通过手机移动平台获取些这方面的资讯和知识。


全国人大代表、奥盛集团董事长汤亮认为,如果网络平台一味追求“眼球效应”,发布缺乏专业医疗健康类的资讯,就免不了故弄玄虚,耸人听闻,甚至胡编乱造。汤亮建议,国家有关主管部门要抓住这次疫情爆发,全国人民倍加关注公共卫生资讯的有利契机,迅速出台严格管理各类网络平台传播有关公共卫生、疾病治疗、保健养生等方面资讯的管理措施。



调研后汤亮建议:一是各类网络媒体平台发布涉及公共卫生、疾病治疗、保健养生等方面资讯时,必须要有国家相关部门的资格认证。如果没有取得这个资格,就不能任意发布或传播。违反者,要承担相应的责任。


二是任何人在网络平台上发布涉及公共卫生、疾病治疗、保健养生等方面资讯,必须具有相应的专业资格,向公众表明其专业背景。如不具备相应的专业资格和专业背景,任意撰写这类文章或制作视频谈话,要承担相应的法律责任。


三是任何网络平台或任何人,发布涉及公共卫生、疾病治疗、保健养生等方面资讯时,如有恶意捏造、无中生有、哗众取宠等行为,一经核实,国家主管部门在迅速辟谣的同时,除对网络平台加以处罚外,对当事人也要严肃处理。可以现予以警告,屡教不改者可列入黑名单,禁止其在网络平台发布资讯。


四是建议国家层面出台褒奖医学科普的措施。如医学专业人士给人民群众传播、普及医学知识,可以列入其专业考评的内容。以此来鼓励医学专业人士,特别是知名的权威专家医生,与各类网络媒体合作,多写通俗易懂的科普文章,给人民群众普及医学资讯和医疗知识。


今年4月,市场监管总局、中央宣传部、公安部等七部门印发《保健食品行业专项清理整治行动方案》(以下简称《方案》),明确了下一阶段保健食品行业的整治重点,强调保持高压态势,严厉打击当前保健食品市场存在的各类违法行为。


面对国民保健意识的不断提升,健康产业规模的不断扩大,保健市场只有保持长久的“保洁”才能有更为广阔的发展空间。因此,保健品行业不仅需要相关部门的扶持和管控,更加需要保健市场从业主体,从根本上去杜绝各种乱象,共同努力去巩固与扩大去年“百日行动”开展所带来的成果。




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