此前,非洲公共卫生与医疗高级别会议曾于2002年和2008年在南非举行,对非洲卫生事业发展状况进行了评估,提出到2015年没有享受基本卫生条件的非洲人减少一半的目标。两次会议均呼吁非洲各国领导人加大卫生事业投入,加强医疗体系建设,以及培训更多社区医务工作者,促使非洲满足联合国千年发展目标卫生条件,使非洲卫生事业持续均衡发展。
手机成为提供免费咨询、辅导和在线帮助的有效途径
近年来,非洲各国意识到发展医疗卫生事业的重要性,纷纷加大政府投入。在国际社会的帮助下,非洲国家扩大了防疫、免疫项目的覆盖面,尤其在积极预防艾滋病和疟疾等方面取得了一定成效。
在日前举行的非洲联盟(非盟)财政、计划与经济发展事务部长和联合国非洲经济委员会联席会议上,与会各国官员都表示要加大对医疗卫生事业的投入。这一共识成为非洲医疗卫生事业发展的主要动力。虽然目前仅有6个国家达到了医疗卫生投入占财政预算15%的标准,但许多国家表示将大幅提高投入,还有一些国家正在对其医疗卫生系统进行改革。塞拉利昂卫生部负责人表示,塞拉利昂将在国家财政的支持下全面完善免费医疗系统。
医疗卫生体系不健全、居民相对分散等是非洲许多贫困人口不能够及时得到治疗的主要原因之一。但随着手机在非洲国家的快速普及,一种利用手机为患者提供免费咨询、辅导和在线帮助的方式正在非洲国家兴起。在南非,人们可使用手机快速查询有关艾滋病知识;坦桑尼亚还利用手机检查药品库存情况,使药物配送环节管理效率提高了75%。
为扩大防疫、免疫项目的覆盖面,非洲国家纷纷筹措资金,建立疫苗接种体系,加大对各类疫苗的推广宣传。在非洲许多城市的街头,各种宣传疫苗接种好处的公益广告随处可见。统计数据显示,近年来,非洲各类新生儿疾病发病率总体呈下降趋势。在南部非洲国家博茨瓦纳,白喉病已多年未被发现,麻疹病例和新生儿破伤风病例降为零。
作为艾滋病和疟疾的重灾区,非洲各国政府都将防治艾滋病作为首要任务之一。除进一步加大宣传外,一些非洲国家还设有艾滋病自愿检测和咨询体系,鼓励民众主动检测。年轻的坦桑尼亚化学家奥莫罗的研究课题就集中在运用传统医疗方法治疗艾滋病方面。
改善卫生保健系统,将有助于提高经济增长水平
尽管非洲国家在改善医疗卫生状况方面取得了一些进步,但是目前非洲54国中的32个国家的医疗卫生投入低于世界卫生组织建议的每人40美元标准,而且,非洲落后的医疗卫生条件已经成为阻碍经济发展的因素之一。
据统计,撒哈拉以南非洲人口仅占全球人口的11%,但死亡率却占全球的53%,5岁以下的儿童死亡率为50%,艾滋病病毒携带者占全球的67%。分析人士认为,医疗设施贫乏、外部医疗援助不足等因素是造成非洲人均卫生健康不达标的主要原因。
当前,大部分非洲国家医疗卫生的投入不足政府财政的15%。非洲人口的平均寿命仍较低,以南非为例,男性平均寿命为53.3岁,女性为55.2岁。这大大制约了成熟劳动力工作时间,加大了企业成本,让原本人口资源充沛的非洲仍然面临成熟劳动力匮乏的局面。
世界卫生组织、世界银行等组织前不久联合发布的研究报告《提高非洲人健康,取得更好的结果》指出,如果改善其卫生健康系统,非洲将会提高经济增长水平,并将挽救数百万人生命和延长非洲人寿命。同时,投资医疗卫生事业可以帮助非洲实现联合国千年发展目标。有专家分析,提高卫生保健水平是持续发展的必要条件之一。民众身体更健康,挣钱更多,消费能力更强,这些都会对一个国家的经济产生积极影响。
中国为非洲医疗卫生做出贡献
帮助非洲国家改善医疗卫生状况,提高非洲人民健康水平,一直是中国政府援助非洲的重要领域之一。中国卫生部组织中国医疗队开展“光明行”活动已在非洲深入人心,帮助不少非洲白内障患者重见光明。不久前,在加蓬执行医疗援助任务的中国军医杨铭被加蓬总统授予“黑豹骑士勋章”。
根据中国卫生部提供的数据,自1963年中国向阿尔及利亚派遣第一支医疗队至2010年年底,中国共向非洲48个国家派遣了1.7万名医务工作者,累计诊治患者达2亿人次。中国政府还承诺,自2011年起5年内,中国将再向发展中国家派遣3000名医疗专家、培养5000名医务人员,为100所医院提供医疗器械、药品,重点用于妇幼卫生及防治疟疾、结核病、艾滋病等疾病。3年内,中国还将再向全球基金捐款1400万美元,用于帮助发展中国家预防和治疗艾滋病、结核病和疟疾。中国与非洲还共同成立了南南卫生合作研究联盟,以促进中非卫生健康事业的合作发展。
日前,中国援助博茨瓦纳医疗队在博首都哈博罗内举行30周年纪念庆典,博茨瓦纳卫生部长西科辛表示,长期以来博茨瓦纳的医疗人员严重短缺,30年来中国先后向博派遣医疗队12批,医疗队员们无私奉献,向博茨瓦纳人民提供各类医疗专科服务,为博茨瓦纳医疗卫生事业发展做出了重要贡献。